广义的国有资产，是指属于国家所有的一切财产和财产权利，即国家以各种形式进行的投资及其收益、拨款、接受的馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。

狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即以营利为目的而使用的资产，即国家作为投资者在企业中依法拥有的各种所有者权益。